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近日，廣州市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)機(jī)制惠企利民促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干措施（第三批）的通知。

通知共分“進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃審批”“進(jìn)一步優(yōu)化土地供應(yīng)管理”“進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)用地和工程規(guī)劃管理”“進(jìn)一步深化不動(dòng)產(chǎn)登記改革”“進(jìn)一步探索推動(dòng)城中村改造”“進(jìn)一步提升優(yōu)化停車泊位配建設(shè)置”六個(gè)方面，共21條措施，涵蓋企業(yè)群眾密切關(guān)注的多個(gè)業(yè)務(wù)板塊。

據(jù)觀點(diǎn)新媒體了解，探索城中村改造復(fù)建物業(yè)性質(zhì)留白，設(shè)置綜合產(chǎn)業(yè)用地（M/A/B），為城中村改造創(chuàng)造多元載體。在城中村改造項(xiàng)目國土空間詳細(xì)規(guī)劃階段探索設(shè)置綜合產(chǎn)業(yè)用地類型，為一塊土地配置多種用地性質(zhì)選項(xiàng)，并在規(guī)劃條件中予以明確。用地主體可根據(jù)實(shí)際需求轉(zhuǎn)換土地用途，無需辦理國土空間詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件調(diào)整手續(xù)。

在符合規(guī)劃條件和負(fù)面清單管控要求條件下，此類項(xiàng)目建成后需調(diào)整建筑使用功能的，屬于城市建設(shè)用地同一中類內(nèi)的，無需再申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；屬于需在城市建設(shè)用地分類中類、大類間調(diào)整的，直接依照原規(guī)劃條件辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。該措施一方面可增加工業(yè)用地規(guī)劃總量，落實(shí)“制造業(yè)立市”部署；另一方面可充分利用閑置用地、用房，提升城中村用地、用房使用效率。

靈活分片辦理規(guī)劃條件和設(shè)計(jì)方案審查，支持城中村改造分期分片實(shí)施。允許按有效的項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)文件或?qū)俚爻鞘懈轮鞴懿块T意見靈活分片辦理規(guī)劃條件和設(shè)計(jì)方案審查，以加快推進(jìn)城中村改造項(xiàng)目的實(shí)施。改造項(xiàng)目分片實(shí)施計(jì)劃的最小分片應(yīng)不小于國土空間詳細(xì)規(guī)劃的導(dǎo)則地塊。

優(yōu)化城中村改造用地報(bào)批，縮短報(bào)批時(shí)間。當(dāng)前，廣州市尚未有“三地”與主體地塊一并組卷報(bào)批的實(shí)踐案例，但部分城中村改造項(xiàng)目已進(jìn)入核心階段，急需辦理“三地”轉(zhuǎn)用、征收手續(xù)來推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。為加快推進(jìn)城中村改造用地報(bào)批工作，“三舊”用地報(bào)批主管部門可以通過提早謀劃城中村改造項(xiàng)目涉及的“三地”報(bào)批工作，將“三地”征收手續(xù)與主體地塊涉及的征收手續(xù)一并組卷報(bào)批，從而節(jié)省報(bào)批時(shí)間50%。

簡(jiǎn)化建設(shè)工程規(guī)劃許可申辦材料，提升城中村改造業(yè)務(wù)辦理便利度。城中村改造項(xiàng)目復(fù)建安置房（含住宅和物業(yè)）、獨(dú)立用地的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施等公益類工程項(xiàng)目，可憑同意使用土地通知書、劃撥決定書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（2020年2月1日后核發(fā)的）等任一材料作為使用土地證明文件，辦理設(shè)計(jì)方案復(fù)函、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

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