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觀點(diǎn)網(wǎng)訊：近期，沈陽市委、市政府印發(fā)了《實(shí)施積極生育支持措施促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展實(shí)施方案》。

《實(shí)施方案》提出，到2025年，積極生育支持措施逐步完善，優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平明顯提高，普惠托育服務(wù)體系加快建設(shè)，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)，出生人口性別比保持正常，人口結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，人口素質(zhì)不斷提升。到2035年，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的積極生育支持措施更加完備，生育水平更加適度，人口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，家庭發(fā)展能力顯著提高，人的全面發(fā)展取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

《實(shí)施方案》表示，要推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社保卡申領(lǐng)等“出生一件事”聯(lián)辦。取消生育制約措施，嚴(yán)禁將入戶、入學(xué)、入職等與個(gè)人生育情況全面掛鉤。嚴(yán)格落實(shí)《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，女方在享受98天產(chǎn)假基礎(chǔ)上，按政策生育女職工產(chǎn)假增至158天；男方享有護(hù)理假20天；子女不滿3周歲的夫妻，每年分別享受累計(jì)10天的育兒假；休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。

同時(shí)，在降低生育、養(yǎng)育和教育成本方面，《實(shí)施方案》明確了六項(xiàng)支持政策。

一是落實(shí)生育醫(yī)療費(fèi)用保障制度。完善新生兒參保及待遇政策，新生兒出生90天內(nèi)，由監(jiān)護(hù)人辦理參保登記并繳費(fèi)后，其自出生之日所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。

二是建立家庭育兒補(bǔ)貼制度。對(duì)夫妻雙方共同依法生育三個(gè)子女的本地戶籍家庭，三孩每月發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼，直至孩子3周歲止。

三是實(shí)施住房支持政策。在配租公租房時(shí)，對(duì)于符合住房保障條件且有未成年子女的家庭，可以優(yōu)先配租，可根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧。落實(shí)支持多孩家庭購買自住住房的政策，對(duì)生育二孩、三孩未滿18周歲的居民家庭在沈陽行政區(qū)域內(nèi)已擁有2套住房的，可在沈陽市限購區(qū)域內(nèi)再購買1套新建商品住房。對(duì)生育二孩、三孩未滿18周歲的住房公積金繳存職工家庭，使用住房公積金貸款購買自住房的，貸款限額可放寬到當(dāng)期最高貸款額度的1.3倍。

四是建立普惠托育服務(wù)體系。大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，參照普惠性幼兒園補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提供普惠托育服務(wù)的托育機(jī)構(gòu)分級(jí)給予補(bǔ)助。對(duì)普惠托育機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估為一等按每孩每月365元，二等按每孩每月240元，三等按每孩每月200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放托位補(bǔ)助金。大力發(fā)展托幼一體化，支持有條件的幼兒園開設(shè)2-3歲托班。支持有條件的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)等用人單位建設(shè)工作場所托育點(diǎn)，就近提供托育服務(wù)。

五是推進(jìn)教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給。多渠道增加普惠性學(xué)前資源供給，實(shí)施學(xué)前教育發(fā)展提升計(jì)劃，大力發(fā)展普惠性幼兒園，辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一園”。深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。嚴(yán)格規(guī)范校外培訓(xùn)，全面落實(shí)課后服務(wù)“5+2”時(shí)間要求，課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間與普遍下班時(shí)間相銜接，對(duì)有特殊需要的學(xué)生，可提供延時(shí)服務(wù)。繼續(xù)面向小學(xué)實(shí)施假期托管服務(wù)。

六是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于托育服務(wù)業(yè)和家庭托育費(fèi)用支出等方面的稅費(fèi)優(yōu)惠規(guī)定。落實(shí)3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加費(fèi)扣除政策。

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