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南方財(cái)經(jīng)全媒體記者江珊 南沙報(bào)道

5月20日，2023年粵港澳海洋合作發(fā)展論壇院士論壇在廣州南沙舉行。本屆論壇在廣東省自然資源廳、自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司、自然資源部南海局聯(lián)合指導(dǎo)下，由廣東省海洋發(fā)展規(guī)劃研究中心承辦，廣東海洋協(xié)會(huì)、廣東海洋文化協(xié)會(huì)、廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“海洋強(qiáng)國建設(shè)實(shí)驗(yàn)室”、南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)、廣東海絲研究院協(xié)辦。

（中國工程院院士、自然資源部國家基礎(chǔ)地理信息中心教授陳軍）

“自然資源部重組以后，被賦予了‘兩統(tǒng)一’職責(zé)（統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)）。國土空間規(guī)劃是龍頭，統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測(cè)是基礎(chǔ)，陸海統(tǒng)籌為根本，時(shí)空信息為支撐。”中國工程院院士、自然資源部國家基礎(chǔ)地理信息中心教授陳軍在演講時(shí)提出，“如果要塑造高品質(zhì)的國土空間，做好國土空間規(guī)劃，優(yōu)化國土空間結(jié)構(gòu)，比如以時(shí)空信息為手段，建設(shè)陸海統(tǒng)籌的智慧國土。”

“建設(shè)智慧國土，要統(tǒng)籌數(shù)字化發(fā)展，提升智慧化應(yīng)用水平。”陳軍介紹，數(shù)字化發(fā)展要以全面動(dòng)態(tài)感知、系統(tǒng)精準(zhǔn)認(rèn)知、全域智慧管控為主線，構(gòu)建時(shí)空信息技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)“查得準(zhǔn)、認(rèn)得透、管得好”，智慧化應(yīng)用要運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、思維、認(rèn)知，對(duì)治理體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程進(jìn)行系統(tǒng)性重塑，構(gòu)建國土空間治理的數(shù)字化新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能的國土空間智慧監(jiān)測(cè)監(jiān)管。

“以前做規(guī)劃，人口都是靜態(tài)的。現(xiàn)在因?yàn)橛辛舜髷?shù)據(jù)，可以分析全國人口空間不平衡、不匹配、不充分的問題。”陳軍在演講中，以豐富的案例介紹了時(shí)空信息技術(shù)在全國人口空間分異、城市擴(kuò)張趨勢(shì)、生態(tài)環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)等研究分析領(lǐng)域的應(yīng)用。

陳軍團(tuán)隊(duì)結(jié)合靜態(tài)數(shù)據(jù)和手機(jī)位置數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，人口的空間流動(dòng)有明顯的地域特征和季節(jié)變化，城市群都有各自的人口流入腹地，吸引力半徑差距在800千米左右。利用企業(yè)大數(shù)據(jù)、人口格網(wǎng)化數(shù)據(jù)，分析全國三產(chǎn)企業(yè)、高耗能企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)的數(shù)量、分布與聚集狀況，以及與人口分布格局之間的關(guān)系，可以發(fā)現(xiàn)我國高技術(shù)、三產(chǎn)企業(yè)均向東南偏移，且企業(yè)分布于人口分布基本一致。基于研究，可以進(jìn)一步提出城市空間、企業(yè)空間、公共服務(wù)設(shè)施等方面的規(guī)劃建議。

陳軍于2020年在廣州設(shè)立院士專家工作站，促進(jìn)地理信息+人工智能研究成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，還參與了中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略廣東研究院咨詢項(xiàng)目，研究如何在廣東開展基于時(shí)空大數(shù)據(jù)的可持續(xù)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估。他提出，廣東近年來在海洋基礎(chǔ)調(diào)查方面落地多個(gè)項(xiàng)目，走在全國前列，“應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)和條件，在陸海統(tǒng)籌的智慧國土建設(shè)應(yīng)用方面先行先試，創(chuàng)造更多的經(jīng)驗(yàn)和示范。以時(shí)空信息說話，用科學(xué)技術(shù)研判，講好廣東高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的故事。”

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