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21世紀經(jīng)濟報道記者吳文汐，實習生王嘉祺 武漢報道4月7日，《湖北省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估報告（2022）》（下稱《報告》）在武漢發(fā)布。

《報告》參照了工信部對全國36個典型城市開展評估的考察指標，并結合省內(nèi)各地中小企業(yè)發(fā)展實際，建立了5個一級指標、22個二級指標、35個三級指標，主要從“市場環(huán)境、法治環(huán)境、融資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和政策環(huán)境”5個維度進行考察。

《報告》的樣本范圍為省內(nèi)除武漢市以外的16個市（州），從得分情況來看，宜昌、襄陽、荊州分別以0.4562、0.3773和0.2833的得分位居前三；鄂州、黃石、十堰緊隨其后，分別為0.2729、0.2408、0.2259。綜合得分超過平均值的市州有7個，9個市州綜合得分居于平均值以下。

總體來看，在全省不斷推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等舉措下，企業(yè)獲得感普遍增強。與上一年度相比，認為5個環(huán)境維度“明顯改善”和“略有改善”的企業(yè)均超過78%，發(fā)展環(huán)境整體持續(xù)向好。

評估數(shù)據(jù)顯示，湖北市場環(huán)境總體滿意度為83%，市場準入滿意度為80%，公平競爭滿意度為82%。69.97%的企業(yè)開辦時間都在4天以內(nèi)，有46%的企業(yè)表示能夠在1至2天完成注冊，有81.74%的企業(yè)表示本地區(qū)市場準入便利度有所改善。

對于中小企業(yè)來說，“融資難、融資貴”是普遍面臨的問題。根據(jù)《報告》，在融資環(huán)境方面，宜昌、荊州、襄陽評分位居前三，與綜合指數(shù)得分前三的城市相同。

近年來，宜昌金融部門以降低市場主體制度性交易成本為核心，從供給端、需求端同時發(fā)力，打出一系列創(chuàng)新組合拳，著力營造一流金融營商環(huán)境，推出增加信貸投放，降低融資成本，拓寬融資渠道等方面的具體舉措。2022年，全市金融機構存貸款余額在全省同等市州率先挺進“雙五千億”行列。

值得一提的是，在評估的5個維度中，16個市（州）的創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)得分最高，且變異系數(shù)最低，說明創(chuàng)新成為推動高質(zhì)量發(fā)展的第一動力已經(jīng)成為湖北全省共識，各地都在積極落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

此外，《報告》顯示，湖北省內(nèi)各市（州）之間存在發(fā)展環(huán)境水平差異大、不均衡的問題。排名第一、第二的市（州）得分為排名靠后的市（州）的3至4倍，其中在政策、融資、法治環(huán)境3個維度的得分差異最明顯，例如在政策環(huán)境維度中，指數(shù)得分排名靠前的市（州）是排名靠后的17.32倍。

在此次評估中，也發(fā)現(xiàn)了湖北在中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境上的不足之處，主要包括市場發(fā)展不充分、產(chǎn)業(yè)生態(tài)待優(yōu)化、配套優(yōu)質(zhì)服務欠缺、創(chuàng)新動力不足、成果轉化不夠等問題。

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